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La estructura política
Llama la atención la escasez de funcionarios profesionales y la fragilidad de la administración. Esto era posible gracias a la tendencia a la delegación de la autoridad.
La nobleza y la iglesia tenían amplias responsabilidades de gobierno, las ciudades eran corporaciones con facultades de autogobierno, los gremios controlaban buena parte de la vida económica.
A la altura del siglo XVII la toma de decisiones municipales se había desplazado de las asambleas generales a grupos oligárquicos que llegaron a monopolizar los poderes municipales.